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特种设备使用单位职责规标语

特种设备使用单位应根据本单位特种设备使用的实际情况,制定切实可行的以岗位责任制为中心的各项安全管理制度,并定期检查各项安全管理制度的执行情况,发现问题及时纠正和处理。

(一)岗位安全责任制度

使用单位应明确以下岗位职责:

1.主要负责人岗位职责

使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位的主要负责人是特种设备安全的第一责任人,对本单位特种设备的安全全面负责。应制定明确的、公开的、文件化的安全目标,为实现安全目标提供必需的资源保障,并对目标实现情况进行考核。其内容应包括(但不限于):

—•—接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查,对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。

—•—严格执行国家和湖南省有关特种设备安全管理的有关法规、规章、标准及有关规定的要求。

—•—设立负责特种设备安全的管理机构和人员。

—•—负责特种设备安全生产资金的投入,纳入企业年度经费计划,并有效实施。

2.安全管理负责人岗位职责

安全管理负责人受主要负责人委托,全面负责本单位特种设备的使用安全管理,组织实施单位的使用安全管理制度。安全管理负责人应当熟悉特种设备法律法规和相关安全知识,了解本单位特种设备的安全状况。其内容应包括(但不限于):

—•—接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查,对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。

—•—组织参加有关部门组织的特种设备安全教育培训。

—•—组织制定特种设备安全管理的各项制度和操作规程。

—•—组织特种设备定期安全检查,发现问题立即督促整改。

—•—负责组织编制应急预案和应急演练。

—•—负责特种设备突发事件或事故的报告和协助事故调查。

—•—组织开展本单位特种设备使用安全标准化建设。

3.特种设备安全管理人员岗位职责

特种设备安全管理人员应当掌握相关的安全技术知识,熟悉特种设备法律法规和标准,持证上岗。其内容应包括(但不限于):

—•—接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查,对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。

—•—定期、不定期检查特种设备或纠正特种设备使用中的违章行为,发现问题应立即处理。情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人;

—•—收集、管理特种设备安全技术档案;

—•—编制日常安全检查计划并组织落实;

—•—编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作;

—•—提出应急救援演习计划,负责组织应急救援演习具体工作;

—•—组织实施特种设备作业人员的培训和教育工作。

—•—配合特种设备安全监督管理部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核。

—•—传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准;

—•—明确特种设备的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节及责任人员,操作人员的安全技术培训、考核及管理。

—•—接到故障报警后,立即赶赴现场,组织作业人员实施救援;

—•—实施对特种设备安装、改造、维修和维保工作的监督。

4.特种设备操作人员岗位职责

特种设备操作人员应具备相应的操作技能,严格执行单位特种设备安全管理制度,确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。其内容应包括(但不限于):

—•—持证上岗,严格按照特种设备操作规程操作有关设备,不违章作业,按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备的运行中的异常情况,出现紧急异常情况立即采取措施,启动应急预案,并向现场管理人员和单位主要负责人报告;

—•—拒绝违章指挥;

—•—自觉接受用人单位的安全管理和特种设备监督部门的监督检查;

—•—积极参加有关安全技术培训,提高水平,确保特种设备安全;

—•—按照单位安排,认真参加应急演练,做好应急反应等工作;

—•—做好工作记录;

—•—按时参加作业人员证件复审。

5.特种设备安全档案管理人员岗位职责

特种设备安全档案管理人员应当负责档案材料的收集、归档、借阅及保管工作,确保本单位特种设备安全档案齐全完好。

(二)安全管理制度

1.特种设备安全会议制度

安全会议制度是落实安全工作的一项具体措施,是建立责任制中的一项重要内容。制度中规定每月至少召开一次会议,由单位的主要负责人组织定期召开,主要研究、检查安全工作,对存在的问题及时解决,督促进一步改进薄弱环节的工作,每次会议所决定的措施,都要落实到具体人,做好会议记录。

2.特种设备日常检查制度

特种设备日常检查制度内容应包括(但不限于):

—•—特种设备使用单位安全管理负责人对在用特种设备应每月至少组织一次自行检查;

—•—特种设备安全管理人员每周至少进行一次例行安全检查;

—•—客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,操作人员应进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认;

—•—操作人员应做好交接班检查和班中巡回检查;

—•—以上各项日常检查应做好检查记录,在检查时发现异常情况的,应当及时处理和报告。

3.特种设备维护保养制度

特种设备使用单位应当建立特种设备维护保养制度,确定本单位特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的维护保养周期、内容和要求。

4.特种设备定期报检制度

特种设备使用单位安全管理负责人应制定特种设备(含需定期校验的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表)定期报检制度。

5.特种设备隐患排查治理制度

特种设备隐患排查治理制度应包括(但不限于):

—•—使用单位安全管理负责人应对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定整改措施及时整改;

—•—使用单位无力解决的严重事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向主管部门和当地政府报告;

—•—对不具备整改条件的严重事故隐患,必须采取应急防范措施,并纳入计划,限期停用;

—•—对存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定的使用年限的特种设备,特种设备使用单位应当及时予以报废,并到原使用登记机关办理注销手续。

6.特种设备作业人员培训教育制度

特种设备作业人员培训教育制度应明确负责培训的机构或人员,并规定培训的机构或人员的职责。

7.特种设备安全档案管理制度

为了确保本单位特种设备安全档案齐全完好,使用单位应建立特种设备安全档案管理制度,明确特种设备安全档案至少包括特种设备台账、特种设备作业人员台帐、特种设备安全技术档案。还应明确各类档案记录的保存期。

使用单位变更时,应当随机移交档案。

(1)特种设备台账

使用单位档案管理人员应当建立特种设备台账,内容至少包括设备名称、设备种类、制造单位、购置时间、安装单位、检验情况、使用状态、重大维修情况及其他变更情况。

特种设备安全附件、测量调控装置及有关附属仪器仪表也应建立台账。

(2)作业人员台帐

使用单位应当建立特种设备作业人员台账,内容至少包括姓名、作业类别、作业证号、取证时间、换证情况。

(3)安全技术档案

使用单位应针对每一台特种设备建立安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容:

—•—《特种设备使用登记表》;

—•—特种设备的设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;

—•—特种设备的定期检验报告和定期自行检查的记录;

—•—特种设备的日常检查与使用状况记录;

—•—特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;

—•—特种设备运行故障和事故及隐患整改记录;

—•—高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料;

—•—特种设备重大修理改造竣工档案;

—•—应急救援演习记录。

日常检查与使用状况记录、维保记录、定期检验报告、定期自行检查记录、应急救援演习记录,定期检验报告,设备运行故障记录至少保存2年,其他资料应当长期保存。

8.劳动防护用品发放使用管理制度

特种设备使用单位应认真贯彻执行国家安全生产方针,结合本单位特种设备作业情况,正确合理地发放、使用和管理劳动防护用品,确保作业人员在工作过程中的安全和健康。

(三)安全操作规程

特种设备使用单位应根据生产工艺、特种设备特点,编制岗位安全操作规程,一般包括运行参数、操作步骤、巡回检查、运行记录、异常处理、安全注意事项等。安全操作规程应悬挂于操作场所。

(四)制度及安全操作规程的修订

为确保特种设备岗位责任制度、安全管理制度和安全操作规程的有效性和适用性,特种设备使用单位应明确评审和修订的时机和频次,定期进行评审和修订。

(五)安全、节能信息的收集、传达与沟通

1.信息收集

特种设备使用单位应建立获取法规、安全技术规范、政府有关文件及本单位特种设备安全、节能管理等信息的渠道,应主动定期获取和更新特种设备安全、节能信息,并确认其适用性。

2.信息传达

特种设备使用单位应将法规、安全技术规范、政府有关文件及本单位特种设备安全管理制度及安全操作规程的修订信息在内部各层次之间以及内外部之间及时有效地传达,并将发现的特种设备安全隐患及时通报给相关责任人员。

3.信息沟通

特种设备有关内部信息沟通的形式,根据特种设备使用单位特点可以是会议、文件、公告、宣传报道等。与外部进行信息沟通应通过一定的渠道进行,应了解外部有关特种设备安全信息,与特种设备安全监督管理部门、检验检测机构、评价机构等部门建立有效的联络、交流机制。

(六)特种设备使用及管理

1.采购

(1)使用单位应采购符合安全技术规范和标准的特种设备。

(2)不购买国家明令淘汰、报废的特种设备。

2.特种设备安装、改造和重大维修

特种设备的安装、改造、维修,必须由取得许可的单位进行。使用单位应选择取得相应资质的单位进行安装、改造或维修,督促和协助施工单位在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知省或市州特种设备安全监督管理部门。应当实行监督检验的,督促施工单位向特种设备检验检测机构申请监督检验。

施工结束后,使用单位应组织竣工验收并妥善保存施工资料。

3.场所环境管理

特种设备使用场所,应具备一定的环境条件,符合相关设计标准要求,采取相应的管理措施,以确保其安全运行。

4.使用登记

特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应当向市州特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记。

锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修竣工后,安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位,高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求提交能效测试报告。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。

特种设备投入使用前,使用单位应核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文

5.使用登记变更

使用单位应建立特种设备平面示意图和特种设备相关台账,并及时更新特种设备和安全附件的状态标志(在用、停用、维修或送检等)。

(1)特种设备安全状况发生下列变化的,使用单位应在变化后30日内持有关文件向市州特种设备安全监督管理部门申请变更登记:

—•—特种设备经过改造、重大维修;

—•—压力容器改变用途、介质的。

(2)停用及重新启用

设备拟停用1年以上的,应当封存设备,在封存后30日内向市州特种设备安全监督管理部门申请报停,并张贴停用标志,将使用登记证交回市州特种设备安全监督管理部门保存。重新启用已办理停用特种设备的,应经定期检验合格后,到市州特种设备安全监督管理部门办理重新启用手续。

使用单位在设备停用期间应对设备进行必要的维护和保养。

(3)移装

特种设备在登记机关行政区域内移装的,使用单位应当在移装完成后投入使用前向市州特种设备安全监督管理部门申请变更登记。

特种设备跨原登记机关行政区域移装的,使用单位应当向原登记机关申请办理注销手续。移装完成后,使用单位应在投入使用前或者投入使用后30日内,向移装地市州特种设备安全监督管理部门申请使用登记,领取新的使用登记证。

(4)过户或变更

特种设备产权发生变更时,原特种设备使用单位应当办理注销手续,并将设备全部文件资料移交新使用单位。新使用单位应在投入使用前或者投入使用后30日内持全部移交文件向市州特种设备安全监督管理部门申请变更登记。

(5)报废

特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应及时予以报废,并向市州特种设备安全监督管理部门办理注销。

特种设备报废后,不得再作为特种设备转让或使用。

6.设备状态标志

设备状态标志包括特种设备登记标志、管理标志及安全标志三种。

(1)特种设备登记标志是市州特种设备安全监督管理部门依法核发的证明其特种设备合法的证明,如使用登记证、安全检验标志等,该标志应置于或者附着于该特种设备的显著位置;

(2)特种设备管理标志包括设备标志牌和色标。设备标志牌应包括设备名称、管理部门和责任人、设备状态等。特种设备适用时应有色标,管道按介质着色环,流向表示清楚;

(3)特种设备安全标志按GB 2893《安全色》规定,分禁止标志、警告标志、命令标志和提示标志四大类型。适用时在特种设备使用、维修等场所使用安全标志。

7.运行与维护

(1)特种设备操作人员应严格按照操作规程要求进行操作并做好相应记录。

(2)使用单位应严格执行特种设备日常检查制度,并作出记录。

(3)电梯和起重机械的日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查;起重机械应当至少每月进行一次清洁、润滑、调整和检查。其他特种设备的日常维护保养由使用单位负责组织实施。使用单位无能力进行日常维护保养的,应当委托取得相应许可的单位实施,但必须签订相应的合同,明确法律责任。

(4)客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,应当进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认。

(5)锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理。

(6)安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表不准随意拆除、挪用或弃置不用,要有专人负责管理,经常检查和维护保养并落实到人,建立档案,编制设备检修计划,定期检修。

(7)特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除隐患后,方可重新投入使用,并做好相关记录。

(8)特种设备使用单位应按照规定设置安全警示标志、安全须知等进行危险提示、警示。

(9)特种设备使用单位应根据设备使用环境,综合考虑事故对环境和社会的影响,制定有针对性的应对措施。

8.定期检验

(1)使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在特种设备安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

使用单位应积极配合检验检测工作,提供必要的检验检测工作条件,告知检验检测人员安全注意事项。检验完成后应及时取得特种设备定期检验报告、安全装置校验报告并存入设备安全技术档案。对检验中发现的问题,应采取有效措施及时整改到位。

(2)使用单位应对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。

(3)未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。

9.隐患排查和治理

(1)使用单位主要负责人应每月至少召开一次会议,主要研究、检查特种设备使用安全工作,对存在的问题及时解决,督促改进薄弱环节的工作。使用单位应定期组织安全管理人员、作业人员、工程技术人员排查本单位特种设备安全隐患,做好记录,并建立特种设备隐患台账。

(2)使用单位应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。严重事故隐患在治理前应采取控制措施并制定应急预案。隐患治理措施应包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。

(3)治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估并保存相关资料。

(4)使用单位无力解决的严重事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向主管部门和当地政府报告;对特种设备安全监察机构、检验检测机构及评价机构发现的安全隐患,使用单位应及时书面反馈治理结果。

(七)对分包方的管理

1.分包方的资格

特种设备使用单位应对从事特种设备制造、安装、改造、维修、维护保养、检验检测、安全评价等活动的分包方及其作业人员是否取得国家有关法定的资格进行确认,并选择具备资质的分包方。

2.分包方服务的监督管理

特种设备使用单位应对特种设备制造、安装、改造、维修、维护保养、检验检测、安全评价等分包方的活动实施有效管理。特种设备使用单位应对分包方在本单位场所内对特种设备开展的相关活动进行监督和检查,包括其人员和作业活动。

(八)特种设备应急管理

1.建立事故应急预案

特种设备使用单位应制定事故应急预案,即按照特种设备使用的实际情况,建立事故应急组织和队伍,储备应急救援资源,制定出现紧急情况时或发生事故时的应对措施、处理办法、程序及部门和人员的职责。

有重点监控特种设备的使用单位应将应急预案报市州特种设备安全监督管理部门备案。

2.特种设备应急组织与职责

特种设备使用单位应按规定建立应急管理机构或指定专人负责特种设备应急管理工作,建立与本单位设备使用特点相适应的专兼职应急救援队伍、指定专兼职应急救援人员或与附近具备相应能力的应急救援队伍签订服务协议,并组织培训和训练。

3.特种设备应急的设施、装备与物资

使用单位应按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。包括特种设备的技术资料、现场工艺流程图及平面示意图、现场作业人员岗位布置与名单、通信设备和器材、安全检测仪器、消防设施、器材及材料、个人防护、救护器材、照明设施、破拆工具及其它救灾物资。

4.内外部的联络渠道

特种设备使用单位,应建立内、外部应急联络渠道。包括特种设备安全监督管理部门、分包方、医院、消防、公安等部门/人员的地址、电话及其它联系方式。应保证应急救援通讯联络的畅通。

5.应急工作流程

特种设备使用单位应在应急预案中详细描述应急工作流程,包括发现或发生紧急情况,各应急机构和人员的现场应急响应,以及向有关方面报告的程序。

6.应急的启动与恢复

特种设备使用单位应在应急预案中详细描述应急的启动与恢复。包括在何种情况下启动应急程序。应急响应发生和紧急情况有效处理后,由谁通过何种形式宣布应急撤销等。

使用单位发生特种设备事故,应启动应急,积极抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大。发生特种设备事故时,使用单位负责人要直接指挥,使用单位各部门应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时,应注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做好标志。

7.应急培训与演练

应对特种设备使用负重要职责岗位的员工进行应急培训,使其熟知岗位上可能遇到紧急情况及应采取的对策。

使用单位应针对特种设备应急预案定期演练,演练前应经过演练策划和批准,必要时对相关人员进行告知,特种设备演练次数一年不得少于一次,以验证应急预案、应急准备工作,以及应急响应规定的有效性、充分性和适宜性。

8.应急方案的评审与改善

使用单位应针对特种设备应急预案和响应计划演习和实施过程中暴露的问题进行总结和评审,对演练规定、内容和方法进行及时的修订,也应注意总结本单位及外单位的事故教训,及时修订相关的应急预案。

(九)事故报告、调查和处理

1.特种设备事故发生后,事故发生单位应当立即启动事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

2.发生特种设备事故后,使用单位应按规定及时向上级单位、市州特种设备安全监督管理部门及其他政府有关部门报告(1小时内)。

3.发生特种设备事故后,事故发生单位及其人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,及时收集、整理有关资料,为事故调查做好准备;必要时,应当对设备、场地、资料进行封存,由专人看管。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,负责移动的单位或者相关人员应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。有条件的,应当现场制作视听资料。

事故调查期间,任何单位和个人不得擅自移动事故相关设备,不得毁灭相关资料、伪造或者故意破坏事故现场。

4.特种设备异地发生事故后,事故发生单位应及时(1小时内)报告事故发生当地特种设备安全监督管理部门,同时报告设备使用登记特种设备安全监督管理部门。

5.事故报告应包括以下内容:

—•—事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类;

—•—事故发生初步情况,包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直观经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因;

—•—已经采取的措施;

—•—报告人姓名、联系电话;

—•—其他有必要报告的情况。

6.配合事故调查与处理

(1)发生特种设备事故后,使用单位应配合有关部门进行事故调查。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况或者资料。

(2)事故调查结束,使用单位应根据事故调查结论进行整改。事故设备仍有使用价值的应在对其进行全面检查消除隐患后方可重新投入使用。事故发生单位应当落实事故防范和整改措施。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督,同时接受特种设备安全监督管理部门的监督检查。

(十) 特种设备作业人员培训教育

1.安全管理负责人应当制定并实施安全培训教育计划,主要负责人应当提供相应的资源保证,加强作业人员安全、节能培训教育,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全和节能作业知识、作业技能。全年特种设备作业人员的培训时间不得少于20学时。

2.使用单位应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的作业人员应进行经常性安全生产教育培训,及时进行知识更新。应规定:

—•—作业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应进行相应的部门安全生产教育培训。

—•—实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对作业人员进行有针对性的安全生产教育培训。

3.本单位没有培训能力的,应委托专业机构进行培训。

4.作业人员培训教育的内容应包括:特种设备安全基本知识、生产工艺及操作规程、新技术、特种设备安全法律法规和安全规章制度、作业场所和工作岗位存在的危险源、防范措施及事故应急措施、事故案例等。

5.使用单位应对本单位持有作业证书的人员建立特种设备作业人员档案和内部培训教育档案,并按规定及时组织作业人员参加证件复审。

6.使用单位应加强特种设备安全文化建设,采取多种形式的安全文化活动,引导从业人员的安全态度和安全行为,实现法律法规和政府监管要求之上的安全自我约束,保障特种设备安全使用水平持续提高。

7.作业人员的培训应有书面记录并经被培训人员签字确认。

(十一)文件和记录管理

1.文件和记录的建立

使用单位应根据管理制度编制各类记录表格,记录特种设备采购、人员培训、使用运行、维护保养、自行检查、应急演练、故障处置等过程。记录应填写完整、字迹清楚、标识明确(维护保养记录除了有维护保养人员的签字外,还应当由特种设备安全管理人员签字确认。各项日常检查记录有相应职责的人员签字确认)。特种设备使用单位应根据自身生产经营的性质、生产规模的特点、技术等条件,建立并保持与自身相适宜的安全管理的各类文件。特种设备安全管理文件和记录应注明编写日期(包括修订日期),应有统一编号(包括版本编号),授权签发,发放记录并保管有序且有一定的保存期限。应将有关文件和要求对特种设备使用单位内所有相关或受影响人员进行传达,并使有关各方易于获得文件的最新版本。

2.记录保存

按照安全档案管理制度要求的保存期将各类记录存放在安全地点妥善保管,便于查阅,避免损坏。重要的安全记录应以适当方式或者按法规要求妥善保管,以防损坏。

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关于2012年安全生产月主题标语'科学发展 安全发展'学习

关于2012年安全生产月主题标语"科学发展 安全发展"学习

从2012年1月14日召开的全国安全生产工作会议上了解到,2012年安全生产月主题标语为“科学发展,安全发展”。

骆琳在14日召开的全国安全生产工作会议上表示, 按照张德江副总理重要讲话的要求,2012年全国安全生产工作要紧紧围绕“一个树立、三个坚持、三个强化”来进行,在加大各项责任和政策措施力度上狠下功夫,突出抓好以下重点工作:

(一)牢固树立科学发展安全发展理念,着力凝聚共识,推动实施安全发展战略。利用各种方法途径,大力宣传贯彻国务院《意见》、《通知》和《安全生产“十二五”规划》。以“科学发展、安全发展”为主题,组织开展好全国第11个“安全生产月”系列活动。 通过广泛深入的宣传教育,使党中央国务院坚持科学发展安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的重大决策部署和各项政策措施深入人心。继续开展安全文化示范企业、安全社区、安全保障型城市创建活动和校园安全文化建设。搞好换届改选后各级政府分管领导和安监系统主要领导干部安全培训,使之成为践行科学发展安全发展理念、实施安全发展战略的带头人。认真实施全国安全生产“十二五”规划和12部专项规划及相关行业规划,推动实现安全与发展的有机统一。

(二)坚持预防为主,着力排查治理隐患,深化重点行业领域的安全整治。把排查治理隐患作为坚持预防为主、有效防范遏制事故的治本之策,毫不放松地抓下去。 要把煤矿安全始终摆在重中之重位置上。认真贯彻全国煤矿瓦斯防治现场会精神,严格执行瓦斯防治“十条禁令”和煤矿安全监管监察“十项要求”,强力推行抽采达标,严格落实两个“四位一体”防突措施,开展煤矿瓦斯防治能力评估,依法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井,严肃查处瓦斯和粉尘超限等违规违章现象。加强兼并重组、整合技改矿井安全监管。开展煤矿防治水专项督察。继续抓好井下安全避险系统建设。加快小煤矿机械化改造。推行煤矿风险预控管理体系。认真推广有关地区、煤炭企业安全生产工作经验,提升煤矿安全整体水平。 会同有关部门抓紧制定全面加强道路交通安全工作的政策措施。贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范》,加强对运输企业的安全监管。推动长途客运、危化品运输、校车等车辆全面安装使用卫星定位装置,加快建立省、市、县三级动态监管平台。继续实施公路安全保障工程,加强对事故多发路段安全隐患的排查治理。继续严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。

切实抓好其它重点行业领域安全整治。以治理井下工程非法外包、以采代探等严重隐患问题为重点,深化非煤矿山安全整治。继续实施金属非金属地下矿山采空区监测监控、露天矿山高陡边坡安全监测监控技术、尾矿库在线监控等科技示范工程建设。

加强石油天然气勘探开采安全管理,健全完善、严格执行相关规程标准,严防井喷失控、硫化氢中毒、海上溢油及输送管网泄露燃烧等事故。认真贯彻新修订的《危险化学品安全管理条例》,突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。将安全生产作为危险化学品项目审批的前置条件,严格控制危化建设项目。

组织开展地下危化品输送管道设施安全整治,抓紧解决城区内危化企业的搬迁转产或关闭问题。深化烟花爆竹“三超一改”、违法分包转包、违规使用氯酸钾和礼花弹专项整治。加强冶金机械建材等工商贸企业的安全监管,开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治。

加强安监机构与有关部门的协调配合,深化建筑施工安全整治,认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等突出问题。深入排查治理高速铁路、城市轨道交通安全隐患。深化渡口渡船、渔业船舶、农业机械安全专项整治。深入实施社会消防安全“防火墙”工程。深化人员密集场所安全整治,严防拥挤踩踏事故。

(三)坚持落实责任,着力强化和落实企业安全生产主体责任,不断加强政府安全监管。继续深入贯彻落实国务院《通知》,通过严格安全生产行政许可、严格领导干部现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等行之有效的方法途径,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。加强对企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责情况的监督考核。加强企业安全生产诚信建设,尽快建立与银行、证券、保险、担保等挂钩的企业安全生产失信惩戒制度。 严格落实地方政府行政首长安全生产第一责任人的责任,建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。强化安全生产绩效考核,严格实行“一票否决”。完善和落实企业安全生产分级属地管理制度,总结推广各地加强中央企业安全监管的成功经验和有效做法。

健全完善煤矿整顿关闭、危险化学品安全监管、烟花爆竹安全监管、道路交通安全、职业病防治、重特大事故责任追究沟通协调等安全生产工作联席会议制度,完善协商和决策机制,进一步加强部门之间的配合协作,更好地履行安全生产综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。继续坚持和完善安全生产指标控制以及通报、发布、考核制度,每季度在《人民日报》等媒体公告各省(区市)控制指标实施情况,并向省级党委政府主要负责同志进行通报沟通。

(四)坚持依法治理,着力打击非法违法行为,进一步规范生产经营建设秩序。加快修订《安全生产法》等法律法规。加强安全生产法制宣传,增强企业和社会公众安全生产法律意识。针对无照无证和证照不全进行生产、已关闭小矿小厂死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等典型违法行为,继续集中开展“打非”专项行动。 搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法。在坚持和完善区域内、行业内联合执法机制的同时,针对危化品运输、长途客运安全监管等难点,探索建立跨地区、跨行业的联合执法机制。加强对地方政府特别是县乡“打非”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任“四个一律”措施。鼓励媒体和群众举报非法违法问题。抓紧建立非法违法企业、重特大事故企业在媒体公示的黑名单制度,逐步建立全国安全生产信息联网查询系统。 按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求,严肃认真做好事故调查工作,主动公开事故调查有关事项,自觉接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,严肃安全生产党纪国法。结合事故查处和责任追究,深挖非法违法行为背后的腐败行为和“保护伞”,改善安全生产执法环境。

(五)强化科技支撑,着力推广先进适用技术,全面提升安全保障能力。做好百项先进适用技术、千项新型适用产品的推广应用工作,继续抓好矿山井下安全避险、煤矿瓦斯高效抽采与利用、尾矿库在线监测监控、危险化学品重大危险源监控预警等安全技术示范工程。
加大安全生产科研攻关力度,突出抓好列入国家科技支撑计划的重点科研项目,尽快在事故预防预警、防治控制、抢险处置和执法监管等方面,推出一批具有自主知识产权的科技成果。整合优化安全科研资源,尽快建成一批安全技术创新中心、安全工程专业技术中心和国家级安全科研重点实验室,建立以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全生产技术创新体系。

继续发布相关行业领域落后安全技术装备淘汰目录。抓紧出台实施关于促进安全产业发展的指导意见。加强安全生产领域国际交流合作,积极引进国外先进技术和成功经验。在继续对煤矿安全技术改造、尾矿库治理等实行扶持政策的同时,进一步修订完善企业安全费用制度,扩大安全生产专用设备所得税优惠范围,发挥经济政策的导向作用,引导企业加大投入、加快推进安全生产科技进步。

(六)强化应急处置,着力加强队伍和装备建设,进一步提升应急救援能力。建立健全省、市、重点县三级安全生产应急管理机构。加快建立协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制,提高应急救援效率。抓紧国家矿山应急救援队和区域性矿山应急救援队建设,2012年要能够承担起服务区域内重特大、复杂矿山事故的应急救援任务。 健全应急预案体系,加强各类预案之间的衔接,增强预案的针对性和可操作性。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等,定期开展预案演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。认真组织开展重大危险源普查登记、分级分类、检测检验和安全评估,加快建立国家、省、市、县四级重大危险源动态数据库和分级监管系统。进一步加强安监机构与气象、地震、海洋等部门之间的配合协调,建立防范自然灾害引发事故灾难的协调联动和预警机制。

(七)强化基础建设,着力推进企业安全生产达标创建,搞好安全培训工作。加强监督指导,总结推广先进经验,确保各行业达标创建工作按计划推进。坚持从基础环节抓起,推广煤炭等行业加强班组安全建设经验,明确班组和岗位安全规范,搞好岗位达标和专业达标,落实企业领导干部现场带班等制度,夯实企业安全生产基础。 结合安全监管信息化“金安”工程二期建设,用三年左右时间,在全国各地基本建立能够适时反映企业隐患排查治理和安全生产状况、便于实施政府动态监管的综合信息网络。进一步加强高危行业“三项岗位”人员和班组长、农民工安全培训。严肃查处特殊工种岗位无证上岗、农民工未经培训就下井进厂作业等违法违规行为。加强安全科学与工程学科建设,办好安全工程类高等教育和职业教育。抓紧建设一批中小学安全基础教育示范基地。

(八)加强职业危害防治,着力落实监管职责,把职业卫生工作纳入依法进行的轨道。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,按照中编办104号文件规定,积极划转、理顺和落实职业卫生监管职责,抓紧建立专业监管队伍和技术支撑机构。 建立健全职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等规章制度,完善职业卫生法规标准体系。加大职业卫生培训工作力度。继续以职业病危害严重的煤炭、石棉、石英砂、金矿、木制家具等行业为重点,深入开展专项治理,强化职业病危害源头控制。进一步密切安监机构与卫生、社保、工会等方面的协调配合,全面建立健全职业病防治协作机制。

(九)加强安监队伍建设,着力深化创先争优活动,提升监管监察能力。健全完善安全监管和执法体系,尤其加强县级和乡镇安全监管力量建设,完善委托执法制度。以打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍为目标,进一步加强思想政治建设,开展向先进模范学习活动,大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献精神;加强业务能力建设,利用离岗学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径,开展安全监管监察业务培训,提升专业能力;加强党风廉政建设,搞好巡视督导和执法监督,维护安监队伍执法为民的良好形象。

积极推广首届安全生产理论和实践创新成果,不断提高安全生产工作科学化水平。全面实施监管监察能力建设规划,启动重点建设项目,争取2012年中央投资5亿元,带动地方相同额度投资,支持1000个重点县级安监机构的装备和能力建设。继续申报和争取安全监管监察特殊岗位津贴,努力改善基层工作和生活条件。坚持把严格要求与关心爱护更好地结合起来,不断提高我们这支队伍的凝聚力、创造力和战斗力。

  • [顶]2012年安全生产月宣传壁报 AN2056 2012-03-23 点击:28 评论:0 本套壁报围绕“安全”的主题,囊括生产与生活两大方面,共计三十多个栏目。内容丰富、语言通俗、形式多样,内容不仅包括了最新的安全生产政策、法规,先进的安全管理理念;也有与生活息息相关的...
  • [顶]2012年“科学发展 安全发展”宣教挂图 AN2057 2012-03-23 点击:30 评论:0

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有关环境污染的宣传标语口号


有关环境污染的宣传标语口号

1、创建卫生城市,构建和谐荆州!
2、创建卫生城市,改善城市环境!
3、创建卫生城市,营造美好家园!
4、创造优美环境,营造优良秩序,创建卫生城市!
5、创建卫生城市改善投资环境造福子孙后代
6、全民参与爱国卫生,美化环境人人受益!
7、爱我荆州洁净家园!
8、卫生关联你我他,齐抓共管靠大家!
9、深入开展爱国卫生运动,努力提高生活环境质量!
10、“创卫”工作人人参与,美好环境家家受益!
11、关爱城市家园,倡导品位人生!
12、清洁城市,告别陋习!
13、净化荆州城市,建设美好家园!
14、遵守社会公德,维护公共卫生!
15、创造优美环境,展示荆州风采!
16、环境卫生,从我做起,整洁家园,人人有责!
17、荆州是我家,整洁靠大家!
18、你我多一份自觉,荆州多一份清洁!
19、人民城市人民管,管好城市为人民!
20、加强健康知识教育,提高人民健康水平!
21、人人讲卫生,家家树新风!
22、携手创建卫生城市,共同洁净生活空间!
23、环境要优美,秩序要优良,服务要优质!
24、讲文明,讲卫生,改陋习,树新风!
25、美好环境来自我们每个人的珍惜与维护!

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有关锅炉房管理制度标语

锅炉房管理制度标语

1、锅炉房管理人员应熟悉锅炉安全知识,定期检查锅炉运行状况,切实解决影响锅炉安全运行的问题,任何领导不得同意或强迫司炉工违章作业。
2、执行《劳动法》,对锅炉房的各项工作承担管理责任。
3、组织司炉、水质检验、维修人员进行技术培训和安全教育。
4、参与制订、督促执行锅炉房各项规章制度,对实施情况进行检查,有权制止违章作业。
5、传达并贯彻主管部门和锅炉压力容器安全监察机构下达的锅炉安全指标。
6、为了贯彻锅炉安全管理制度,在使用的锅炉每台必须有“三证”,即《蒸汽锅炉使用登记证》、《锅炉检验证》和《蒸汽锅炉操作证》。
7、督促检查锅炉及其附属设备的维护保养和定期检修计划的实施。
8、解决锅炉房有关人员提出的问题,如不能解决应及时向单位负责人报告。
9、锅炉发生重大事故,必须按《锅炉压力容器事故报告办法》及时将有关情况报告主管部门和劳动局锅炉压力容器监察处。

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有关压力管道日常维护保养制度标语

压力管道日常维护保养制度


压力管道的日常维护保养是保证和延长使用寿命的重要基础。压力管道的操作人员必须认真做好压力管道的日常维护保养工作。
1、经常检查压力管道的防护措施,保证其完好无损,减少管道表面腐蚀;
2、阀门的操作机构要经常除锈上油,定期进行操作,保证其操纵灵活;
3、安全阀和压力表要经常擦拭,确保其灵敏准确,并按时进行校验;
4、定期检查紧固螺栓的完好状况,做到齐全、不锈蚀、丝扣完整、联结可靠;
5、注意管道的振动情况,发现异常振动应采取隔断振源,加强支撑等减振措施,发现摩擦应及时采取措施;
6、静电跨接、接地装置要保持良好完整,发现损坏及时修复;
7、停用的压力管道应排除内部介质,并进行置换、清洗和干燥,必要时作惰性气体保护。外表面应进行油漆防护,有保温的管道注意保温材料完好;
8、检查管道和支架接触处等容易发生腐蚀和磨损的部位,发现问题及时采取措施。
9、及时消除管道系统存在的跑、冒、滴、漏现象;
10、对高温管道,在开工升温过程中需对管道法兰联结螺栓进行热紧;对低温管道,在降温过程中进行冷紧;
11、禁止将管道及支架做为电焊零线和其它工具的锚点、撬抬重物的支撑点;
12、配合压力管道检验人员对管道进行定期检验。
13、当操作中遇到下列情况时,应立即采取紧急措施并及时报告有关管理部门和管理人员:
(1) 介质压力、温度超过允许的范围且采取措施后仍不见效;
(2) 管道及组成件发生裂纹、鼓瘪变形、泄漏;
(3) 压力管道发生冻堵;
(4) 压力管道发生异常振动、响声,危及安全运行;
(5) 安全保护装置失效;
(6) 发生火灾事故且直接威胁正常安全运行;
(7) 压力管道的阀门及监控装置失灵,危及安全运行。

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有关成熟的24个经典标语

有关成熟的24个经典标语


1、 成熟的人不问过去;聪明的人不问现在;豁达的人不问未来。

2、 在人之上,要把人当人;在人之下,要把自己当人。

3、 知道看人背后的是君子;知道背后看人的是小人。

4、 你犯错误时,等别人都来了再骂你的是敌人,等别人都走了骂你的是朋友。

5、 人只要能掌握自己,便什么也不会失去。

6、 变老并不等于成熟,真正的成熟在于看透。

7、 简单的生活之所以很不容易,是因为要活的简单,一定不能想的太多。

8、 我们在梦里走了许多路,醒来后发现自己还在床上。

9、 你的丑和你的脸没有关系

10、 航海者虽比观望者要冒更大的风险,但却有希望到达彼岸。

12、 穷人的苦恼在于没有选择,富人的苦恼在于有太多选择。

13、 不要总觉得被轻视,先问问自己有没有分量。

14、 一个人的价值,不体现在与别人相同的东西上,而体现在与别人不同的东西上。

15、 静坐常思己过,闲谈莫论人非。

16、 发展是硬道理,但硬发展是没道理。

17、 人们是看你做什么,不是听你说什么。

18、 要求别人是很痛苦的,要求自己是很快乐的。

19、 不敢生气的是懦夫,不去生气的才是智者。

20、 对于人来说,问心无愧是最舒服的枕头。

21、 嫉妒他人,表明他人的成功,被人嫉妒,表明自己成功。

22、 有些事情,不谈是个结,谈开了是个疤。

23、 一口吃不成胖子,但胖子却是一口一口吃来的。

24、 喜欢花的人是会去摘花的,然而爱花的人则会去浇水。

25、 人们常犯最大的错误,是对陌生人太客气,而对亲密的人太苛刻,把这个坏习惯改过来,天下太平。

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有关电力安全宣传横幅标语

1、人人遵守《电力法》,电力发展为大家

2、电网为你送来电力,电力给你带来光明

3、安全用电,节约用电,计划用电

4、保护电力设施人人有责

5、贯彻《电力法》促进农村电气化

6、盗窃、破坏电力设施的,应当依法追究刑事责任

7、电网连着千万家,安全系着你我他

8、任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施

9、任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物。

10、任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的植物。

11、任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内堆放可能危及电力设施安全的物品。

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有关中国梦标语口号大全

有关中国梦标语口号大全:

1.学习主席讲话,为实现中国梦努力奋斗

2.众志同心托起中国梦 。

3.以青春的力量践行中国梦 。

4.实干兴教,圆美丽中国梦 。

5.为实现民族复兴中国梦而不懈奋斗

6.用我们的青春正能量 。

7.磨砺务实风,助圆中国梦 。

8.以道路自信和理论自信托起中国梦 。


10.奋斗中拥抱“中国梦” 。

11.实现中国梦有我们青春的力量 。

12.坚持走中国道路实现“中国梦” 。


14.劳动铸就中国梦 。

15.更好发挥装备制造业实现中国梦 。

16.传递正能量共筑中国梦 。

17.夙夜在公”共铸“中国梦” 。


19.实现伟大复兴的“中国梦”,从实干开始 。


21.党群共携手,同圆“中国梦” 。

22.实现中国梦需要弘扬雷锋精神

23.齐心协力共筑中国梦

24.凝聚“正能量”实现中国梦

25.为实现中国伟大复兴之中国梦而奋斗

26.全力以赴我们心中的“中国梦”

27.让中国梦在法治中前行


29.共享出彩人生

30.13亿人的梦想和“正能量”汇成“中国梦”和“中国力量”

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有关最新经典网络标语

有关最新经典网络标语

1.你信不信我一巴掌把你拍墙上,抠都抠不下来!
2.能被抢走的爱人,那不叫爱人。
3.你要是鲜花,以后牛都不敢拉屎了!
4.那些允许被挥霍的年代叫做青春
5.姐不是蒙娜丽莎,不会对每个人都微笑。
6.哥吸烟是因为它伤肺、不伤心!
7.没了寂寞,谁陪我。
8.做有良心的男人、找有气质的女人。
9.我怀旧 – 是因为我看不到未来。
10.本人口儿重,拟禁绝可乐,改喝急支糖浆。
11.卑微的表面,掩饰内心的变态。
12.眼泪是你邮寄给我的礼物,地址是不怎么幸福。
13.当两个人遇见,接下来的不是故事就是事故
14.我视金钱如粪土 我爸视我为化粪池。 
15.我比较喜欢看火影忍着,因为一死就死一村的日本人。
16.有事直接奔主题, 不要拿你的无知, 挑战我的黑名单。
17.都说沉默是金.是不是沉默久了就会有很多金子啊?
18.我太佩服我自己了、有时候照镜子的时候都给自己磕头!
19.别在我的坟前哭,弄脏了我轮回的路。
20.不怕喝敌敌畏,就怕开盖有惊喜 畅享多一瓶!

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最版企业文化|企业标语|关于标语|有关标语|企业展板

◆企业文化展板(GP类):10张/套规格:72×52厘米

GP01相互尊重相互理解相互关心相互监督

GP02礼貌用语【多一点】

GP03制定目标编制计划马上行动坚持到底

GP04与其明天努力找工作,不如今天努力工作。

GP05我们要学习狼的精神

GP06态度决定一切

GP07星级有限服务无限

GP08没有任何借口

GP09常常告诉自己:我能

GP10没有完美的个人,只有完美的团队做到10+1>11

最版企业文化|企业标语|关于标语|有关标语|企业展板

◆横版企业文化挂图系列二(GQ类):16张/套规格:72×52厘米

GQ01转变观念转变作风让企业文化生生不息

GQ02抓紧每一道工序查好每一件药品

GQ03质量意识在我心中产品质量在我手中

GQ04增强成本意识同创企业效益

GQ05有才有德重用不才有德小用有力无德不用

GQ06以小的支付获取最大收益是我们不懈的追求

GQ07以双赢为目的精诚合作共同发展

GQ08一站到位的服务一票到底的流程

GQ09微笑+自信+努力=成功

GQ10同心才能走得更远同德才能走的更近

GQ11市场是企业的方向质量是企业的生命

GQ12时不我待努力举绩一鼓作气挑战佳绩

GQ13行动改变现状思想决定未来

GQ14精打细算厉行节约

GQ15服务没有起点满意没有终点

GQ16成功不是将来才有的,而是从决定去做的那一刻起持续累积而成

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